随着供给侧结构性改革概念的提出，很多领域相继推出供给侧结构性改革。就殡葬领域而言，我们必须要用供给侧结构性改革的思路回答“人民群众需求什么?哪些供给不足?哪些供给不对称?”目前我国每年死亡人口有1000万人左右，随着人口老龄化社会的提前到来，死亡人口的比例还会不断上升，殡葬用地的矛盾会更加突出，尤其是在广大农村地区，必须以供给侧结构性改革的思路指导殡葬改革，解决殡葬领域供给不足以及供给不对称的问题。

                          浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,  

    当前，农村遗体火化率虽不断升高，但民政部门在抓遗体火化的同时并没有提供骨灰人土的合法渠道，“骨灰棺葬”以及“偷埋土葬”反映的正是“农村公益性公墓”供给不足的现实。政府大力提倡骨灰堂和各种文明生态丧葬，但无法满足农民群众“入土为安”的心理诉求，导致供给不对称。当下在推进殡葬改革时，要以供给侧结构性改革的思路，坚持从满足人民群众客观需求出发，考虑人民群众的合理关切，增强对人本位的情感理解和现实关怀，将满足“死有所安”放在殡葬领域供给侧改革的首位。笔者认为，当前殡葬改革必须把骨灰处理和遗体火化放在同等重要的位置，在继续强化遗体火化的基础上，本着适度就近安葬的原则，积极落实农村公益性公墓用地建设规划，加大农村公益性公墓的供给力度，并在公益性公墓选址时在法定范围内适当吸收风水师的合理意见，解决人民群众的合理关切，取得人民群众的认同和支持，加快新型殡葬激励机制建设，大力推行以减免或补贴遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策，推动惠民措施从救助型向适度普惠型转变，从阶段性服务向全程性服务延伸，提高政府基本殡葬服务供给能力，逐步实现基本殡葬服务均等化。