农村是中国传统习俗统治最彻底的地方，而作为几千年传统文化的一部分，旧殡葬习惯作为一项最重要最完整的传统习俗一直坚守着，在现在和将来都不会轻易的自发改变。中国的殡葬改革难点在农村，本质在殡葬习惯的发展变迁，关键在农民群众的意识转变，立足农村、关注农民，站在全局的高度来关注、研究农村殡葬改革的发展，具有非常重要的现实和社会意义。

                         浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园, 

    农村是中国经济社会发展的一个重要层面，占据着重要的位置，按照县级以下都算农村的话，全国有2800多个县级城市，48000多个乡镇，农村的面积和人口占据着绝对比例。在殡葬改革上，农村有着自己先天的缺陷，人群整体素质较低，受封建思想和传统习惯的束缚比较大;农村经济发展缓慢，落后的基础设施阻碍和影响了改革的推进和效果;农村人口多且分散，管理难度大。农村的这些缺陷非常不利于殡葬改革的顺利推进，由于受客观条件的影响，农村的殡葬改革发展与全国的殡葬发展不太同步，而且地区发展很不平衡，阶段划分不够明显。

    殡葬改革在农村开展的整个过程，政府是非常小心谨慎的，大致可以分为几个阶段。第一阶段是提倡阶段。从新中国成立到1985年，在全国殡葬改革大局中，农村的殡葬改革处于大后方，经济社会条件、基础设施都不具备，在这个时期，农村殡葬改革大都停留在口号上，而且主要内容是针对反对封建迷信和腐旧陋俗的，涉及实质的火葬等改革明显的部分在农村根本没有推广。第二阶段是示范和舆论引导阶段。从1985年到1997年，对应全国殡葬改革法制化进程的推进，大中城市殡葬改革进入实质阶段，火葬在城市普遍实施，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》的相关内容，绝大多数的农村是可以暂缓推行的，这时候的农村也不具备实施火葬的经济和社会条件，这个时期城市和农村的殡葬差别是非常大的，不少城市人也会在逝世后选择回农村主要是回老家安葬，但农村已经开始感受到殡葬改革的发展，通过一定程度的宣传引导，新的殡葬理念和模式开始传入农村，殡葬改革的舆论氛围逐渐开始在农村形成。第三阶段是政府主导强力推进阶段。改革开放后，伴随中国经济社会的快速发展，殡葬改革开始进入新的阶段，1997年国家颁布新的《殡葬管理条例》，殡葬政策进一步完善，改革范围进一步扩大到中小城市和农村。因为农村的情况复杂，涉及面广，需要准备的软硬件无法在短期内达到要求，农村的殡葬改革启动比较缓慢，各地因客观因素影响发展和进度很不平衡，大部分的县乡殡葬改革是在2002年到2004年之间才正式展开的，少数县乡农村现在还没有真正开展，到目前，全国农村的殡葬改革已经取得了巨大的成绩，但也进入了一个问题层出不穷、矛盾激化频发的时期，农村殡葬改革进入了发展瓶颈和关键时期，改进和完善农村殡葬改革政策将成为今后一个时期的重要工作，农村殡葬改革进入了自身完善的节点，通过科学有效的改进，殡葬改革必定能够开创新的局面，取得更大的成绩。

    总的来说，政府对农村的殡葬改革采取了积极宣传、舆论先行，逐步推进、步步为营的策略，在城市和试验区取得成功之后，对政策进行改善和补充，然后在全国特别是农村有区别、有层次的推进。可以说，农村是全国殡葬改革大局的终点和末梢，中国殡葬改革的成功与否，关键就在于农村殡葬改革推进的成效，农村的殡葬改革己经成为殡葬改革工作的重中之重。