(一)加强组织领导，形成工作合力。各级党委和政府要把党员、干部带头推动殡葬改革作为促进社会主义精神文明建设和生态文明建设、保障和改善民生、加强党风政风建设的重要内容，摆上议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制。组织部门要注掌握党员、干部特别是各级领导干部的治丧情况，加强对党员、干部的教育管理。宣传、文明办等部门要做好推动殡葬改革宣传引导工作。发改、公安、民政、财政、人社、国土资源、工商、林业、交通运输等部门要各司其职、密切配合，加强基本殡葬服务供给，完善惠民殡葬政策措施，规范殡葬服务市场秩序。工会、共青团、妇联等人民团体和基层党组织、村(居)委会以及相关社会组织要充分发挥作用，广泛动员群众积极参与殡葬改革。

                          浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园

    (二)加强执法监管，落实责任追究。各地要建立健全多部门参与的殡葬服务执法监管体系，加对乱埋乱葬、毁田毁林造坟、城区游丧闹丧和殡葬服务乱收费等现象的整治力度，严厉打击和查处殡葬违规违纪行为。要把推动殡葬改革工作纳入到创建全国文明城市和文明村镇建设工作之中，凡是火化区内遗体火化率低于全省平均水平、有农村公益性骨灰安放设施而不集中安葬、存在乱埋乱葬现象的不能评先评优。凡享受国家殡葬费补贴的人员，去世后未按规定火化安葬的，要停发丧葬费。党员、干部及其直系亲属未执行殡葬规定、干扰殡葬改革、搞封建迷信活动、利用丧事借机收敛钱财的，由纪检监察部门依纪依法严肃查处;对违反火葬要求偷埋乱葬的行为，由民政部门责令限期改正;对推进殡葬改革不力、遗体火化率下降、乱埋乱葬现象严重的地方要追究有关人员的责任。

      (三)加强宣传引导，优化改革环境。各地要充分利用各种媒体和传播手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，批驳封建迷信，大力宣扬党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，曝光负面案例，弘扬殡葬新风，努力营造有利于殡葬改革的良好氛围。

    各地各相关部门要按照本实施意见精神，结合实际制定贯彻落实的具体措施。