“火化为主，生态葬为辅”是“节地安葬”政策实践的主要模式，但广西地区人文环境复杂，因而地方特别是农村地区钟情于土葬，散埋乱葬问题突出，重敛厚葬习俗难以根绝，火化率低，对葬式改革的认同感并不高，甚至有所抵触。

                       浏家港陵塔,上海公墓

    2018年，广西全区火化率仅为29％，远低于全国48.3%的水平，甚至出现火化率较之前下降的情况;从主要市县分布上看，首府南宁市5县7城区平均火化率也不足50％,低于同等欠发达地区贵阳市;钦州市2016一2018年火化率均低于40％;百色市2018年全市火化率为19.14％;桂林平乐县2018年火化率为31%等，普遍火化率较低。其中尤以乡村地区对推行火葬为主的葬式改革极为抗拒，作为现行“节地安葬”政策的工作基础，区内每年更新划定火葬区的阻力较大，原火葬区域的划定己经严重滞后于殡葬改革和生态安葬建设发展的需要，如崇左市目前仍按照1995年崇左县火化区划分规定执行殡葬政策。近年来自治区政府下发多文敦促全区范围内重新开展精确划定改革区域工作，要求坚持遗体火化与骨灰处理两手抓的原则推进“节地安葬”工作，但从调研结果上看情况并不顺利。一方面，广西作为少数民族聚居地区，殡葬传统复杂多样，传统丧葬陋俗极具顽固性和反复性。虽然在少数民族集中居住的区域按照殡葬管理要求一般以自愿性为原则推进实施火葬改革，但分散居住的少数民族群众的诉求却难以在城市环境中得到满足，作为经济欠发达地区，部分汉族公民在意识形态上还是倾向于保守的安葬习惯，因此频繁出现向农村偷埋、“二次土葬”等不符合“节地安葬”政策要求的殡葬行为。

      “广西的民族构成复杂，土葬对不少民族而言是老祖宗传下来的规矩不能变的，在传统文化观念里毁了老祖宗的规矩是大逆不道的行为，比如壮族、侗族、伙佬族等都是世代土葬的民族，瑶族、壮族还有三年后需二次下葬的传统，从形式上来讲并不符合现在的节地安葬要求，但政府对于这类民族的管理都是遵从个人意愿，如果在土葬区内是倡导火化但不强求，但如果是在火葬区内的少数民族个别情况可能就复杂了，首先得看当地有没有满足遗体土葬需求的条件，但更重要的是群众个人有没有这个意识按照规定申报处理，或者就直接私下违规自行解决，按照现在地方的殡葬管理能力，要政府部门百分百监管到位基本是不可能的。

    另一方面，2013年至2019年，自治区共成功举办全区性骨灰撒海5次，花坛葬4次，累计安葬骨灰3368具，生态安葬提倡的树葬、花葬、海葬等新形式在绝大部分地市的实行率不高。

      “生态安葬市场反响不高在预料之中，老百姓连对火化都有抵触情绪更何况这个，作为政府管理来看比较苦恼，作为个人我能理解，毕竟中国人入土为安是千百年来的老传统了，现在生活水平提高了，金钱刺激的作用未必有那么大，想要改变是一个系统工程，必须通过长期的工作和有效的手段。

    大部分百姓甚至包括不少党员领导干部本身的观念尚未转变，在火化区范围内部分公职人员、城镇居民、农村居民过世后没有按相关规定进行火化而实行土葬，或宁可选择高昂的墓葬也表示对新兴的安葬模式难以接受。不仅如此，受限于各个地市的环境条件，能尝试的生态葬十分有限，如海葬目前基本仅在北海市有成功举办的经验。